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1 Einleitung und Gang Der Darstellung.- A. Einleitung.- I. Freie Berufe und "Werbung".- II. Arzt und "Werbung" - ein unloesbarer Widerspruch?.- III. Der Wandel der Medizin aus der Patientenperspektive.- IV. Der Wandel der Medizin aus der Arztperspektive.- V. Anforderungsprofil an eine moderne Arzt-Patient-Kommunikation.- B. Gang Der Darstellung.- 1. Teil: Werbebeschrankungen Fur AErzte in Auslandischen Rechtsordnungen.- 2 Werbebeschrankungen Im Amerikanischen Recht.- A. Heilberufe Als Freie Berufe Im Gesundheitswesen.- I. Merkmale freier Berufe.- 1. Spezialwissen aufgrund besonderer Ausbildung.- 2. Zusammengehoerigkeit und Kollegialitat.- 3. Selbstverwaltung.- 4. Erfordernis staatlicher Zulassung.- 5. Besondere Berufsauffassung.- II. Struktur der amerikanischen Heilberufe.- 1. Zugehoerige Berufsgruppen.- 2. Ausbildung.- 3. Weiterbildung.- III. Struktur des amerikanischen Gesundheitswesens.- 1. Besondere Kennzeichen.- a) Fehlende Gesetzliche Krankenversicherung.- b) Medicare und Medicaid.- c) Explodierende Gesundheitskosten.- d) Dominanz privater Anbieter.- e) Wettbewerb der Leistungserbringer.- 2. Aufkommen von Managed Care.- a) Health Maintenance Organizations.- b) Preferred Provider Organizations.- c) Auswirkungen auf AErzte.- d) Auswirkungen auf Patienten.- 3. Reformansatze.- a) Scheitern der staatlichen Gesundheitsreform.- b) Ansatze zur Weiterentwicklung des Gesundheitswesens.- IV. Fazit.- B. Entwicklung Der Werbebeschrankungen.- I. Werbeformen.- 1. Advertising.- 2. Solicitation.- II. Geschichte des arztlichen Standesrechts in den Vereinigten Staaten.- 1. Staatliche Regulierungen.- 2. Grundung erster Standesorganisationen.- 3. American Medical Association (AMA).- III. Werbebeschrankungen durch Standesrecht.- 1. Staatliche Beschrankungen.- 2. Standesrichtlinien der American Medical Association.- 3. Durchsetzung des Werbeverbotes.- C. Werbebeschrankungen und Kartellrecht.- I. Anwendbarkeit des Kartellrechts auf freie Berufe.- 1. Sherman Act als Grundlage des Antitrust-Rechts.- 2. Freie Berufe als kartellrechtlicher Ausnahmebereich.- 3. Die Entscheidung Goldfarb v. Virginia State Bar.- 4. Auswirkungen auf die Heilberufe.- a) Keine Ausnahme der Heilberufe vom Kartellrecht.- b) Beeinflussung des zwischenstaatlichen Handels.- c) Staatliche Wettbewerbsbeschrankungen.- II. Federal Trade Commission (FTC).- 1. Aufgaben und Struktur.- 2. Befugnisse.- 3. Werbung als Wettbewerbsinstrument.- 4. FTC und Werbebeschrankungen Freier Berufe.- a) Staatliche Werbeverbote.- b) Werbeverbote von privaten Standesorganisationen.- 5. Vorgehen der FTC gegen die AMA.- a) Untersagung des Werbeverbotes.- b) Reaktionen der Standesorganisationen.- c) Bestatigung der FTC durch die Bundesgerichte.- 6. Grenzen der Werbung.- III. Fazit.- D. Werbebeschrankungen und Verfassungsrecht.- I. Grundrecht auf freie Meinungsausserung.- II. Anwendbarkeit auf Wirtschaftswerbung.- 1. Entwicklung der "commercial-speech-doctrine".- 2. Die Entscheidung Virginia Pharmacy.- a) Verfassungsrechtlicher Schutz und Funktion der Werbung.- b) Recht des Verbrauchers auf Information.- c) Zulassigkeit von Schranken.- III. Die Entscheidung Bates v. State Bar of Arizona.- 1. Sachverhalt.- 2. Die Entscheidung des U.S. Supreme Court.- a) Rechtfertigungsgrunde fur eine Beschrankung.- (1) Erhaltung des Berufsbildes.- (2) Immanente Irrefuhrung.- (3) Unerwunschte Steigerung der Nachfrage.- (4) Nachteilige oekonomische Effekte.- (5) Qualitatsverluste.- (6) Fehlende Kontrollmoeglichkeiten.- b) Ergebnis der Abwagung.- c) Reichweite und Bedeutung der Entscheidung.- IV. Verfassungsrechtlicher Schutzumfang der Wirtschaftswerbung.- 1. Schutzbereich und Schranken der Gegenwart.- 2. Zulassigkeit staatlicher Beschrankungen.- 3. Anwendung auf Heilberufe.- E. Werbebeschrankungen in Der Gegenwart.- I. Grundlagen nach den Entwicklungen im Kartell-und Verfassungsrecht.- 1. Schutz der Freiheit von informativer Werbung.- 2. Abgrenzungskriterien "false, misleading, or deceptive".- a) Funktion.- b) Verbotsumfang.- c) Substantiierung und Nachprufbarkeit von Werbebehauptungen.- d) Schutz besonders gefahrdeter Verbraucher.- e) Leitbild des mundigen Verbrauchers.- 3. Interpretationen der Standesorganisationen.- II. Zulassige Informationen in der Werbung.- 1. Verhaltnis von Qualitats-und Preisinformationen.- 2. Qualitatsinformationen.- a) Qualitatsmassstabe der medizinischen Dienstleistung.- b) Qualitatsmerkmale.- (1) Behandlungserfolge.- (2) Patientenzufriedenheit.- c) Zeugnisse ehemaliger Patienten.- d) Direkte Vergleichbarkeit von AErzten.- 3. Qualifikation des Arztes.- a) Stationen der Ausbildung.- b) Angabe von Weiterbildungs-und Spezialisienmgsbezeichummgen.- (1) Nachgewiesene Qualifikationen.- (2) Spezialisierung ohne Nachweis.- (3) Nachweis der Fortbildung.- 4. Leistungsangebot.- a) Allgemeine Informationen.- b) Tatigkeitsgebiet und Praxisausstattung.- c) Besonderheiten und zusatzliche Leistungen.- d) Zusammenarbeit mit anderen Leistungserbringern.- 5. Preisinformationen.- a) Angabe der Honorarsatze.- b) Krankenversicherung.- 6. Sanktionen.- III. Werbeformen.- 1. Praxisbroschuren.- 2. Anzeigen in den Gelben Seiten.- 3. Direktansprache von Patienten.- a) Gefahrenpotentiale und Regelungsmoeglichkeiten.- b) Direkte persoenliche Ansprache.- c) Direkte Zusendung von Werbeinformationen.- (1) Zusendungen allgemeiner Informationen.- (2) Zielgruppenspezifische Informationen.- d) Telefonwerbung.- e) Werbung zu besonderen Themen.- f) Bedeutung fir die Heilberufe.- 4. Auftreten in den Medien.- a) Verhaltnis zur OEffentlichkeit.- b) Werbung in Rundfunk und Fernsehen.- 5. Verzeichnisse und Datenbanken.- a) Funktion.- b) Leistungsverzeichnisse.- c) Informationen uber den arztlichen Leistungserbringer.- IV. Tatsachliche Werbung von AErzten.- 1. Beispiele fur Werbung.- 2. Vorbehalte der AErzte.- V. Kontrolle und UEberwachung.- VI. Entwicklungen in der anwaltlichen Werbung.- 1. Krise des Justizwesens.- 2. Unterschied zum Gesundheitswesen.- F. Zusammenfassung.- 3 Werbebeschrankungen und Europaisches Recht.- A. Werbebeschrankungen in Der Europaischen Union.- I. Deutschland.- II. OEsterreich.- III. Grossbritannien.- IV. Weitere europaische Staaten.- V. Fazit.- B. Europaisches Gesundheits-und Verbraucherschutzrecht.- I. Gesundheitswesen.- 1. Gesundheitswesen als neues Ziel der Gemeinschaftspolitik.- 2. Auswirkungen auf das deutsche Gesundheitswesen.- a) Grenzuberschreitende Gesundheitsversorgung.- b) Grenzuberschreitende Versorgung im Krankenversicherungsrecht.- (1) Kooperation der Krankenversicherungen.- (2) Rechtsprechung des EuGH zur Behandlung im Ausland.- II. Verbraucherschutz.- 1. Verbraucherschutz durch Verbraucherinformation.- 2. Leitbild des mundigen Verbrauchers.- 3. Richtlinie zur irrefuhrenden und vergleichenden Werbung.- 4. Werbeverbote als Instrument des Verbraucherschutzes.- III. Fazit.- C. Werbebeschrankungen und Grundfreiheiten.- I. Niederlassungsfreiheit.- II. Dienstleistungsfreiheit.- 1. Schutzumfang.- 2. Beschrankung der Freiheit.- 3. Moeglichkeiten einer Rechtfertigung.- 4. Auswirkungen der Rechtsprechung zur Warenverkehrsfreiheit.- 5. Inlanderdiskriminierung und Internationales Wettbewerbsrecht.- III. Fazit.- D. Zusammenfassung.- 2. Teil: Rahmenbedingungen in Deutschland Fur Die Kommunikation Zwischen Patienten und AErzten.- 4 Entwicklung Der Patientenrechte.- A. Kommunikative Wandlungen Im Arzt-Patient-Verhaltnis.- I. Paternalismus.- II. Partnerschaft.- 1. Entwicklung der Patientenautonomie.- 2. Patientenautonomie in der Praxis.- a) Geringe Akzeptanz der AErzteschaft.- b) Wachsendes Informationsbedurfnis der Patienten.- III. Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- B. Patientenrechte.- I. Funktion.- 1. Schutz des Individuums.- 2. Mitgestaltung im Gesundheitswesen.- II. Auspragungen.- III. Kodifizierung von Patientenrechten.- 1. Transformation von Arztpflichten in Patientenrechte.- 2. Starkung der Patientenposition.- 3. Europaische Patientenrechtsdeklarationen der WHO.- C. Das Patientenrecht Auf Information.- I. Inhalt.- II. Beschrankungen.- D. Das Patientenrecht Auf Freie Arztwahl.- I. Freie Arztwahl als Teil des Selbstbestimmungsrechts.- II. Funktion der freien Arztwahl.- 1. Freie Arztwahl im Arzt-Patient-Verhaltnis.- 2. Abgrenzung zur freien Arztwahl im Krankenversicherungsrecht.- III. Funktion der Aufldarung und Einwilligung.- IV. Patienteninformationen als Entscheidungsgrundlage.- 1. Anforderungen an die Information.- 2. Gestaltung der Kommunikation.- a) Aufklarung und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- V. Praktische Entscheidungssituationen.- 1. Aufklarung und Einwilligung.- 2. Freie Arztwahl.- a) Erstkontakt als langfristige Entscheidung.- b) UEberweisung.- c) Ortswechsel oder Unzufriedenheit.- 3. Fazit.- VI. Verfassungsrechtliche Gewahrleistung.- 1. Schutzbereich.- a) Garantie der Selbstbestimmung.- b) Schutz vor Gefahrdungen.- 2. Eingriffe in die Arzt-Patient-Kommunikation.- a) Eingriff bei Behandlung ohne Aufklarung.- b) Gefahrdung bei Arztwahl ohne Patienteninformation.- (1) Arztwahl als Grundrechtsgefahnmg.- (2) Umfang der Patienteninformation.- c) Subjektive Entscheidungskriterien.- d) Anforderungen an die Wahlfreiheit.- 3. Schutzpflicht.- 4. Schranken.- 5. Straf-und zivilrechtliche Rechtsfolgen.- 6. Fazit.- VII. Konkretisierung von Patienteninformationen fir Einwilligung und freie Arztwahl.- 1. Diagnose und Verlauf.- a) Aufklarung und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 2. Risiken.- a) Aufklarung und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 3. Behandlungsalternativen.- a) Aufklarung und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 4. Umfang.- a) Aufklarung und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 5. Zeitpunkt.- a) Aufklanmg und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 6. Verzicht.- a) Aufklarung mid Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 7. Abgrenzung zu anderen Informationspflichten.- a) Aufklarung und Einwilligung.- b) Freie Arztwahl.- 8. Fazit.- VIII. Gewahrleistung im arztlichen Berufsrecht.- 1. Internationales Standesrecht.- a) Weltarztebund.- b) Patientenrechte in der revidierten Deklaration von Lissabon.- 2. Amerikanisches Standesrecht.- 3. Deutsches Standesrecht.- a) Berufsordnung.- b) Programme.- 4. Fazit.- IX. Verhaltnis von freier Arztwahl und Werbebeschrankungen.- 1. Gemeinsame Informationsgrundlage.- 2. Formelle Kompetenz zur Einschrankung des Selbstbestimmungsrechts.- 3. Materielle Eingriffe durch arztliches Berufsrecht.- a) 27 MBO-AE: Generelles Verbot der Werbung.- b) Kapitel D. I. Nr. 1 MBO-AE: Information anderer AErzte.- c) Kapitel D. I. Nr. 2, 3 MBO-AE: Praxisschilder und Verzeichnisse.- d) Kapitel D. I. Nr. 5 MBO-AE: Patienteninformation in den Praxisraumen.- e) Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- 4. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung.- a) Beschrankung der Berufsausubungsfreiheit.- b) Schutz der Volksgesundheit.- c) Inhaltsbestimmung der Volksgesundheit.- E. Zusammenfassung.- 5 Entwicklung Des Gesundheitswesens.- A. Veranderungen Der Versorgungsstrukturen.- I. Organisationsformen arztlicher Leistungserbringer.- 1. Gemeinsame Berufsausubung.- a) Vorteile fur den Arzt.- b) Freiberufliche Kooperationen.- c) AErzte als Angestellte.- 2. Neue Kooperationsformen.- a) Partnerschaft.- b) Praxisnetze.- c) Heilkunde-GmbH.- II. Verzahnung von ambulanter und stationarer Versorgung.- 1. Vorrang der ambulanten Behandlung.- 2. Ambulante Behandlung im Krankenhaus.- 3. Ambulantes Operieren.- 4. Belegarztwesen und Praxiskliniken.- 5. Kooperation bei Grossgeraten.- 6. Verstarkte Notfallprasenz.- 7. Fazit.- III. Neustrukturierung der ambulanten Versorgung.- 1. Dominanz der Facharzte.- 2. Aufgaben der hausarztlichen Versorgung.- 3. Entwicklung zu integrierten Versorgungssystemen.- IV. Zoegernde Umsetzung.- 1. Widerstande der AErzteschaft.- 2. Strukturelle Defizite des Gesundheitswesens.- 3. Verteilungskampfe organisierter Interessengruppen.- V. Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- 1. Zunahme von Angebot und Anbietern.- 2. Wachsende Bedeutung des Umfeldes.- VI. Konsequenzen fur die Kommunikation im Arzt-Patient-Verhaltnis.- 1. Informationsdefizite uber Leistungsangebote.- a) Werbung von Kooperationsformen.- b) Werbung von verzahnten Versorgungsformen.- c) Werbung von arztlichen Sanatorien und Kliniken.- (1) Bezeichnung als Klinik.- (2) Sanatoriums-Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts.- d) Werbung von Heilbehandlungs-GmbHs.- e) Werbung mit dem Umfeld.- 2. Notwendigkeit eines transparenten Leistungsangebotes.- a) Patienteninformationen uber Strukturqualitat.- b) Rolle des Patienten im Gesundheitswesen.- c) Gesundheitspolitische Erwagungen.- 3. Fazit.- B. System Der Krankenversicherung.- I. Gesetzliche und Private Krankenversicherung.- 1. Solidarprinzip - Risikoprinzip.- 2. Sachleistungsprinzip - Kostenerstattung.- II. Reform der Krankenversicherung.- 1. Finanzierungsprobleme.- a) Grundsatz der Beitragssatzstabilitat.- b) Ursachen des Ausgabenzuwachses.- 2. Massnahmen zur Kostenreduzierung.- a) Freie Wahl der Krankenkasse.- b) Eingrenzung des Leistungskataloges.- c) Pravention.- (1) Aufnahme in den Leistungskatalog.- (2) Gesundheitsoekonomische Ambivalenz.- III. Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- C. Freie Arztwahl Als Systemsteuerung.- I. Freie Arztwahl im Krankenversicherungsrecht.- 1. Gesetzliche Krankenversicherung.- a) Historische Entwicklung.- b) Heutige Gewahrleistung.- c) Einschrankungen.- 2. Private Krankenversicherung.- II. Einschrankung durch Primararztmodell.- 1. Zielsetzung.- 2. Umfang.- a) Fehlender Nachweis der Wirtschaftlichkeit.- b) Praktisches UEberweisungsverhalten der Hausarzte.- c) Verfassungsrechtliche Grenzen.- 3. Auswirkungen auf die Patienteninformation.- a) Notwendigkeit erhoehter Patienteninformation.- b) Freie Arztwahl als Wettbewerbsparameter.- III. Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- D. Weiterentwicklung Des Gesundheitswesens.- I. Veranderte Ziele.- 1. Selbstverwaltung statt staatlicher Eingriffe.- 2. Hochwertige Grundversorgung.- 3. Verhaltnis Krankenversicherung - AErzte.- 4. Mit-und Eigenverantwortung des Patienten.- II. Einbeziehung der Gesundheitsoekonomie.- 1. OEkonomie als neue Kategorie arztlichen Handelns.- 2. Anreize durch Vergutungssysteme.- a) Auswirkungen der Einzelleistungsvergutung.- b) Hinwendung zur pauschalierten Vergutung.- c) Qualitatsbezogene Vergutung.- III. Ganzheitliches Versorgungsmanagement.- 1. Starkung der Allgemeinmedizin.- 2. Koordination durch Managed Care.- 3. Erprobung in Modellversuchen.- IV. Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- E. Zusammenfassung.- 6 Patientenorientierung Durch Qualitat.- A. Patientenorientierung Als Kundenorientierung.- I. Der Patient - ein Kunde?.- II. Qualitat und Marketing als Mittel zur Patientenorientierung.- B. Qualitatsmanagement in Der Industrie.- I. Grundlagen.- 1. Qualitatsdefinition.- 2. Dienstleistungsqualitat.- II. Qualitatsmanagement.- 1. Historische Entwicklung.- 2. Normen und Zertifikate.- a) Bedeutung.- b) Die Normenreihe DIN ISO 9000.- c) Vorteile und Nachteile einer Zertifizierung.- 3. Dynamisches Qualitatsmanagement.- a) Total Quality Management.- b) Instrumente.- III. Fazit.- C. Qualitatssicherung in Der Medizin.- I. Definition der medizinischen Qualitat.- 1. Ethische, rechtliche und oekonomische Qualitatsvorgaben.- 2. Struktur-, Prozess-und Ergebnisqualitat.- a) Einteilung der Qualitat.- b) Zusammenhange.- c) Einfluss des medizinischen Fortschritts.- 3. Messbarkeit von Qualitat.- a) Mangelnde Objektivierbarkeit.- b) Messmethoden.- 4. Indikatoren.- a) Qualitatsleitmerkmale.- b) Lebensqualitat.- c) Patienten-Compliance.- d) Patientenzufriedenheit.- (1) Kriterien.- (2) Patientenbefragungen.- II. Grundlagen der medizinischen Qualitatssicherung.- 1. Historische Entwicklung.- 2. Vertrauensgut Medizin.- 3. Berufsstandische Selbstkontrolle.- a) Berufsgerichtsbarkeit.- b) Defizite am Beispiel Suchtverhalten von Arzten.- 4. Zivilrechtliche Haftung.- 5. Funktion aus Patientensicht.- a) Gleichberechtigung des Patienten.- b) Qualitatssicherung als Patientengrundrecht.- 6. Bedeutung in der Gegenwart.- III. Massnahmen zur Qualitatssicherung im Ausland.- 1. WHO und Europarat.- 2. USA.- 3. Europaische Staaten.- IV. Massnahmen zur Qualitatssicherung in Deutschland.- 1. Massnahmen des Gesetzgebers.- a) Verankerung im Gesundheits-Reformgesetz.- b) Zielsetzung.- c) Abgrenzung zur Wirtschaftlichkeitsprufung.- 2. Massnahmen der AErzteschaft.- a) AErztliches Berufsrecht.- b) Programme.- 3. Praktische Umsetzung.- a) Stationare Versorgung.- b) Ambulante Versorgung.- (1) Schwerpunkt Strukturqualitat.- (2) Defizite am Beispiel Zahnmedizin.- (3) Besonderheiten der ambulanten Qualitatssicherung.- 4. Qualitatszirkel.- a) Zielsetzung.- b) Arbeitsweise von Qualitatszirkeln.- c) Probleme bei der Realisierung.- V. Qualifikation der Mediziner.- 1. Ausbildung.- a) Inhalte.- b) Defizite.- 2. Weiterbildung.- a) Inhalte.- b) Defizite am Beispiel Schmerztherapie.- (1) Unterversorgung chronisch Schmerzkranker.- (2) Auseinandersetzung um die Zusatzbezeichnung "Schmerztherapie".- (3) Konsequenzen aus der Perspektive des Patienten.- c) Andere fehlende Weiterbildungsgebiete.- d) Fehlende Rezertifizierung.- e) Konsequenzen fir die Patienteninformation.- 3. Fortbildung.- a) Methoden.- b) Einfluss der Industrie.- c) Keine Nachweispflicht.- d) Fortbildungsverhalten der AErzteschaft.- e) Defizite.- 4. Anreize zur Qualitatssicherung.- a) Finanzierung.- b) Prinzip der Freiwilligkeit.- c) Modelle in anderen Staaten.- 5. Fazit.- VI. Konsequenzen fir die Patienteninformation.- D. Zusammenfassung.- 7 Patientenorientierung Durch Marketing.- A. Marketing Als Ganzheitliches Konzept.- I. Entwicklung des Marketings.- 1. Verkaufsorientierung als historischer Ursprung.- 2. Marktorientierung auf Kundenbedurfnisse.- 3. Einbeziehung samtlicher Unternehmensbereiche.- 4. Anwendung fir nichtkommerzielle Zwecke.- 5. Verhaltnis zum Qualitatsmanagement.- II. Kommunikationspolitik als Teil des Marketings.- 1. Funktion.- 2. Instrumente 3.- a) Werbung.- b) Verkaufsfoerderung.- c) OEffentlichkeitsarbeit.- 3. Missverstandnisse uber Marketing-Kommunikation.- B. Werbung Als Kommunikationsform.- I. OEkonomische Funktion der Werbung.- 1. Marktmechanismus und Werbung.- a) Grundelemente eines Marktes.- b) Werbung als Informationsinstrument der Marktteilnehmer.- 2. Werbung als Instrument der Marketingkommunikation.- a) Bekanntmachungs-und Erinnerungsfunktion.- b) Informationsfimktion.- c) Suggestivfunktion.- d) Wandel der Marketingkommunikation.- 3. Werbewirkung auf Konsumenten.- a) Informationsaufnahme.- (1) Persoenliche Einflugfaktoren.- (2) Produktspezifische Einflugfaktoren.- (3) Mehrstufiger Entscheidungsprozess.- b) Informationsverarbeitung.- (1) Selektive Wahrnehmung von Informationen.- (2) Verarbeitungsmodelle.- (3) Verhaltensbeeinflussung durch Werbung.- 4. Fazit.- II. Besonderheiten im Dienstleistungsmarketing freier Berufe.- 1. Marketing fur Dienstleistungen.- a) Komplexes Kaufverhalten mit persoenlichen Informationsquellen.- b) Kommunikationsformen fir Qualitatsinhalte.- 2. Freiberufliches Marketing.- a) Vertrauensmarketing.- b) Marketing-Funktion der Standesordmmgen.- 3. Freiberufliche Kommunikationspolitik.- a) Anforderungen an Werbung.- b) Mund-zu-Mund-Marketing.- 4. Fazit.- III. Rechtliche Beurteilung der Werbung.- 1. Verfassungsrechtliche Grundlagen.- a) Berufsfreiheit.- b) Meinungs-und Informationsfreiheit.- (1) Werbung als Form der Meinungsausserung.- (2) Einfluss des Europaischen Gerichtshofs fir Menschenrechte.- (3) Informationsfreiheit als Verbrauchergrundrecht.- 2. Wettbewerbsrecht.- a) Anwendbarkeit des Wettbewerbs-und Kartellrechts auf Freiberufler.- b) Informationsrestriktionen als Wettbewerbsbeschrankung.- c) Verbraucherschutz.- d) Verbraucherleitbild.- e) Werbeverstandnis der Rechtsprechung.- 3. Verfassungskonforme Bewertung der Werbung.- a) Werbung als Kommunikationsgrundrecht aller Marktteilnehmer.- b) Werbung als informativer Verbraucherschutz.- c) Vergleich mit dem amerikanischen Werbeverstandnis.- 4. Fazit.- C. Marketing Im Gesundheitswesen.- I. Zeitalter des medizinischen Marketings.- 1. Wandel des Gesundheitsmarktes.- a) Wachsender Einfluss der Nachfrager.- b) Unzureichende Marktorientierung der Anbieter.- c) Marketing durch freie Arztwahl.- 2. Anforderungen an Mediziner-Marketing.- a) Ausrichtung an Bedurfnissen von Patienten und Gesellschaft.- b) Akzeptanz nur als Vertrauensmarketing.- c) Transparenzfoerdemde Erganzung des Mund-zu-Mund-Marketings.- 3. Neuorientierung des medizinischen Wettbewerbsrechts.- a) Anpassung an Informationsbedurfnisse der Patienten.- b) Leitbild des mundigen Patienten.- II. Besonderheiten in der Struktur des Gesundheitsmarktes.- 1. Abweichungen vom Marktmodell.- a) Informationsdefizite der Patienten.- b) Fehlende Preissteuerung durch Versicherungsschutz.- c) Abhangigkeit von Angebot und Nachfrage.- 2. Auswirkungen von Wettbewerb und Werbung im Gesundheitswesen.- a) Fehlende Entscheidungskompetenz des Patienten.- b) Steigerung der Leistungsnachfrage.- c) Wettbewerb auBerhalb der Kernkompetenzen.- d) Wettbewerb als Kostentreiber mit Risikoselektion.- 3. Bewertung.- a) Wettbewerb als Grundprinzip.- b) Berucksichtigung sozialer Zielsetzungen.- c) Flankierende Massnahmen.- d) Vergleich zum amerikanischen Gesundheitswesen.- 4. Fazit.- III. Werbebeschrankungen zwischen Marketing und Qualitatssicherung.- 1. Schutz vor qualitatsmindernder Konkurrenz.- 2. Schutz vor unsachlichen Werbebehauptungen.- 3. Verhaltnis von Werbung und Patienteninformation.- a) Funktionsorientierte Sichtweise.- b) Verfassungsrechtliche Fundierung.- c) Vergleich zu anderen Freiberuflern.- 4. Werbung im Gesundheitswesen.- a) Traditionelles Verstandnis.- b) Modernes Verstandnis.- D. Zusammenfassung.- 3. Teil: Patientenorientiertes Mediziner-Marketing.- 8 Empirische Untersuchungen.- A. Erwartungen Der Patienten.- I. Patiententypen und ihre Informationsbedurfnisse.- 1. Individualitat der Bedurfnisse.- 2. Hohe Informationserwartungen.- II. Anforderungsprofil an den Arzt.- III. Patientenzufriedenheit.- 1. Erfullung der Patientenwunsche.- 2. Wahrnehmung der Patientenwunsche.- B. Kriterien Fur Die Arztwahl.- I. Ablauf des Suchprozesses.- II. Wahl zwischen Allgemeinarzt und Facharzt.- III. Grunde fir einen Arztwechsel.- C. Werbung und Arztwahl.- I. Einstellung der Patienten.- II. Einstellungen der AErzte.- 1. Vorbehalte gegen Patienteninformation.- 2. Zersplitterung der AErzteschaft.- III. Untersuchungen zum tatsachlichen Werbeverhalten.- D. Zusammenfassung.- 9 Patienteninformation und AErztliche Berufsordnung.- A. Kommunikationsmodell Einer Patientenorientierten Informationsmedizin.- I. Vorgaben.- 1. Einflusse anderer Rechtsordnungen.- 2. Patientenrecht auf freie Arztwahl als Teil des Selbstbestimmungsrechts.- 3. Patienteninformation uber Qualitat.- 4. Werbung als Kommunikationsform.- II. Zielsetzung.- 1. Garantie der freien Arztwahl im Gesundheitswesen.- 2. Patienteninformationen zur Steuerung des Gesundheitswesens.- 3. Patienteninformationen als Mittel zur Risikominimierung.- III. Gestaltung der Patienteninformation.- 1. Zielgruppen.- 2. Informationsinhalte.- 3. Informationsfluss.- B. Patientenorientiertes Qualitatsmarketing.- I. Qualitatsangaben.- 1. Persoenliche Strukturqualitat.- a) Person des Arztes.- b) Ausbildung.- c) Weiterbildung.- d) Fortbildung.- e) Bezeichnungen durch Fachgesellschaften.- (1) Notwendigkeit.- (2) Aufgaben der medizinischen Fachgesellschaften.- (3) Verhaltnis zur Weiterbildung.- t) Nachweisbare Tatigkeitsschwerpunkte.- g) Interessenschwerpunkte aufgrund einer Selbsteinschatzung.- h) Bewertung.- 2. Sachliche Strukturqualitat.- a) Direktes Leistungsangebot des Gesundheitsversorgers.- (1) Medizinische Praxisausstattung.- (2) Weitere Ausstattungsmerkmale.- (3) Besondere Dienstleistungen.- b) Praxisumfeld.- c) Zusammenarbeit mit Krankenversicherungen.- d) Einschrankungen.- (1) Wettbewerbsrecht.- (2) Kombination mit persoenlicher Strukturqualitat.- 3. Prozess-und Ergebnisqualitat.- a) Probleme der Darstellbarkeit.- b) Direkte qualitatsbezogene Aussagen in Einzelfallen.- II. Prasentationsformen.- 1. Zertifikate.- a) Funktionsweise.- b) Wegweiser filz Patienten.- c) Anforderungen.- (1) Orientierung an internationalen Qualitatsmassstaben.- (2) Dynamisierung und Befristung.- d) Konkrete Umsetzung.- (1) Stationarer Bereich.- (2) Einzelinformationen uber sachliche Strukturqualitat.- (3) Zertifikate fur umfassendes Qualitatsmanagement.- e) Zertifikate als Ausdruck von Qualitatsdefiziten.- 2. AErzte-Tests und Rankings.- a) Methodische Probleme am Beispiel der Focus-AErzteserien.- b) Bewertung.- 3. Praxisdarstellung.- a) Praxisbroschure.- b) Prasenz im Internet.- 4. Einzelfragen.- a) Direktansprache.- b) Auftritt in den Medien.- c) Verwendung eines Logos.- d) Weitere Massnahmen des kommunikativen Marketing-Mixes.- III. Informationsquellen.- 1. AErztliche Selbstverwaltung.- a) Bisherige Aufgaben der AErztekanmiem.- b) Zukunftsaufgaben der Kammern bei der Patienteninformation.- 2. Nichtarztliche Institutionen.- a) Grundung einer "Stiftung Medizinertest".- b) Beratungsstellen filz Patienten.- 3. Informationssysteme.- IV. Anreize zum umfassenden Qualitatsmanagement.- 1. Transparenz gegenuber dem Patienten.- 2. Anreiz uber Vergutungssysteme.- a) Honorierung fur Massnahmen zur Qualitatsverbesserung.- b) Einbeziehung von Qualitatszielen.- C. Konsequenzen Fur Die AErztlichen Berufsordnungen.- I. Neufassung der selbstbestimmenden Kommunikationsvorschriften.- 1. Garantie der Patienteninformation als Qualitatsinformation.- 2. Koppelung an den Stand der Qualitatssicherung.- 3. Umwandlung in eine generelle Erlaubnis mit Verbotsvorbehalt.- 4. Formulierung als Generalklausel.- II. Formulierungsvorschlag fir die Musterberufsordnung.- 1. Neufassung des 8 MBO-AE.- 2. Erganzende Empfehlungen.- 3. Vergleich zur Heilmittelwerbung.- III. Risikoabwagung intensivierter Patienteninformation.- 1. Geringe Missbrauchsgefahr.- 2. Risikopotential der Qualitatsdefizite.- D. Zusammenfassung.- 10 Schlussbetrachtungen: Vom Werbeverbot Zur Patienteninformation.- Abkurzungsverzeichnis.